为响应省、市领导的号召,积极应对我国加入世界贸易组织后各行各业产品在进入其他国家时所遭受的贸易技术壁垒,进一步扩大出口,我中心特地开展“全球能源效率标识”课题项目的研究以及“能效标签体系信息平台”开发工作。在深圳市科技局及深圳市质量技术监督局的大力支持下于2002年12月得以立项实施,并于2003年8月基本完成课题研究并建立了数据库。鉴于世界经济的瞬息万变,各国针对能效标签的各项法律法规相继不断完善或者修改,更多的国家意识到能效标签所带来的巨大益处而加入能效标签计划,我中心定期对课题项目展开跟踪研究,完善数据库的版式设计和内容,以期达到与国际贸易信息同步并在更深层次帮助企业克服技术贸易壁垒的目的,从而提高用能产品的能源效率,促进节能技术进步,进而减少有害物的排放和保护环境。
国际上通常将能源的消耗分成建筑(住商)、工业以及运输三大部分。其中,住宅和商业建筑物的能源消耗主要用于家电、耗能设备及照明用电。在地球能源总量保持相对有限的情况下,提高能源利用效率是一个必然的趋势。能效标签的出现和使用大大解决了这个难点。
波兰在1962年订定最低能源效率标准,是国际上最早实施强制性最低能源效率标准的国家。之后法国于1966年订定电冰箱的效率标准。经历过一段时间的调整,法国和德国于1976年正式实施了强制性比较标识,使消费者能够在相似型号产品中进行能源性能的对比。1978年,加拿大实施了强制性比较标识,标识覆盖的产品有房间空气调节器、冷冻箱、冷藏箱、冷藏-冷冻箱。
最早运用能源效率标准制度有效地影响产品制造商,进而达到显著节约能源成效地国家,应属1976年的美国(加州)。该标准于1977年生效。1980年,美国推出了强制性的“能源指南”能效标识项目。同年,澳大利亚对燃气器具推出了自愿性的比较标识,它的强制性电器能效标识于1986年生效,覆盖了主要的家用电器产品。1994年,欧盟开始实施统一的强制性比较标识。80年代末,德国和加拿大分别实施了保证标识;到90年代,许多国家相继推出了它们自己的保证标识项目,其中最成功的是美国于1992年推出的“能源之星”项目,现已逐步成为全球性的项目。我国于1998年开始实施自愿性的保证标识项目,即节能产品认证。
截止到现在,已有37个国家实施了能效标签项目,几乎所有的工业化国家和许多发展中国家都使用了电冰箱和其他家用电器的标识,能效标签项目正在世界范围内普及。
能源效率标签简称能效标签,是粘贴在用能产品上的一种标识,突出表明该产品能源消耗量的大小和能效等级。能效标签可以强制实施,也可自愿实施。
随着能效标签制度的不断完善,标签种类也不断增多,目前,在世界各地主要采用的有3种类型:保证标识、比较标识和单一信息标识。
1)保证标识
保证标识,也可称为认证标识或认可标识,主要是对数量一定且符合指定要求的产品提供一种统一的、且完全相同的标签,标签上没有具体的信息。
保证标识只表示产品已达到或超过某一能效水平,而不能表示程度的高低。这种标识通常针对能效水平排在前10%——20%的用能产品,它主要用来帮助消费者区分相似的产品,使能效高的产品更容易被认同,如紧凑型荧光灯比白炽灯更节能。保证标识一般采用自愿性原则,仅仅应用于某些类型的用能产品。美国的“能源之星”即属于保证标识。世界上现阶段所采用的部分保证标识如表1.1所示。
表1.1 目前采用的部分保证标识
名称 |
采用国家 |
Environment Choice |
加拿大 |
Blue Angel |
德国 |
Ecomark |
日本 |
White Swan |
北欧理事会 |
Green Seal |
美国 |
Energy Star |
美国及全球 |
E2000 |
欧洲 |
Ecolabel |
欧洲(作为能效标识的一部分) |
Energy Boy |
韩国 |
GreenMark |
中国台北 |
Green Labelling |
新加坡 |
节能认证标志 |
中国 |
2)比较标识比较标识通过不连续的性能等级体系或连续性的标尺,为消费者提供有关产品能耗、运行成本、能效或其他重要特性等方面的信息,这些信息易被消费者理解。消费者在作出购买决定时,可将能效与价格、可靠性、便捷性和其他一些特性一同考虑,并且可与相似产品的能源性能进行比较。根据表示方法的不同,比较标识可进一步分为连续性比较标识和能效等级标识:连续性比较标识——这种标识使用带有连续标度的标识来表示该型号产品在所有同类产品中的相对位置,消费者可从中得到对比信息,进而做出购买选择。加拿大和美国采用的是连续性比较标识。能效等级标识——这种标识使用分级体系,为产品建立明确的能效等级,使消费者只需查看标识,就很容易地知道这种型号产品与市场上同类型的相对能效水平,并了解它们之间的差别。这种标识有时还包含该型号产品的运行特性、价格、能耗等具体信息。采用能效等级标识的国家和地区有很多,如欧盟、伊朗、巴西、澳大利亚、新西兰、韩国、中国香港和泰国等。比较标识的特点是除了显示出产品的具体能耗指标或运行成本外,还给出该类型产品所具有的能效水平,便于消费者了解和确认产品的优良程度。世界上大多数的国家和地区都采用了比较标识,其中又以能效等级标识最为普遍,从过去几年的发展状况来看,采用能效等级标识已经成为国际趋势。表1.2列出了部分世界上正在使用的比较标识。比较标识通常是强制实施的,广泛应用于某一类别的所有型号的产品。但有些国家也采用了自愿性的比较标识,如新西兰、中国香港地区等。
表1.2 世界上使用中的部分比较标识
国家(地区) |
标识类型 |
内容和语言 |
澳大利亚 |
能效等级标识 |
分级范围从1星到6星(最高能效);英语 |
巴西 |
能效等级标识 |
分级范围从G到A(最高能效);葡萄牙语;属欧洲式样 |
加拿大 |
连续性等级标识 |
以标尺表示市场产品型号的能耗范围;英语和法语 |
欧盟 |
能效等级标识 |
分级范围从G到A(最高能效)9种语言 |
伊朗 |
能效等级标识 |
分级范围从7到1(最高能效);波斯语;属欧洲式样 |
中国香港 |
能效等级标识 |
分级范围从5到1(最高能效);英语和汉语 |
韩国 |
能效等级标识 |
分级范围从5到1(最高能效);朝鲜语 |
美国 |
连续性等级标识 |
以标尺表示市场产品型号能耗范围;英语,部分采用西班牙语 |
泰国 |
能效等级标识 |
分级范围从5到1(最高能效);泰国语 |
印度尼西亚 |
能效等级标识与连续性比较标识的混合体 |
分级范围从1星到5星(最高能效),同时标尺表示市场产品型号能耗范围;印度尼西亚语 |
墨西哥 |
显示能源性能数据以及最低能源性能标准水平的比较标识 |
能效等级相对于最低能源性能标准;西班牙语;直观上与欧洲标识相似,但意义相反 |
印度(酝酿中) |
能效等级标识 |
分级范围从1星到5星(最高能效),同时显示能耗情况;英语 |
3)单一信息标识单一信息标识只提供产品的技术性能数据,如产品的年度能耗量、运行费用或其他重要特性等具体数值,而没有反映出该类型产品所具有的能效水平,也不提供进行不同型号产品之间能耗性能对比的简单方法(例如分级体系)。这类标识只包含纯技术信息,不便于消费者进行比较和选择。采用单一信息标识的国家有日本的产品能源标示与加拿大的EnerGuide的汽车燃料效率标识等。